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Esta semana se constituirá el Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público

enero 22
09:57 2014

El Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña publicó ayer los nombramientos de los miembros del Tribunal Catalán de Contratos de Cataluña, paso previo a su constitución definitiva que se prevé que tenga lugar esta misma semana

El Gobierno de la Generalidad de Cataluña aprobó el pasado mes de septiembre el decreto por el que se transformaba el Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña (OARCC) en el Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público con la voluntad de reafirmar su compromiso en la regeneración democrática y la transparencia.

El Tribunal es un órgano colegiado de carácter especializado que ejerce sus funciones con plena independencia, objetividad e imparcialidad, sin estar sujeto a vínculo jerárquico, ni a instrucciones de ningún tipo de los órganos de las administraciones públicas afectadas. Este cambio ya estaba previsto en la propia regulación del OARCC, que determinaba que si el volumen y la especificidad de los recursos interpuestos lo aconsejaran, el Órgano, que inicialmente fue creado con carácter unipersonal, de acuerdo con los criterios de contención del gasto, podría ser transformado en colegiado con la denominación de Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público. 

A partir de la creación del Tribunal, la Oficina de Supervisión y Evaluación de la Contratación Pública (OSACP) inició los trámites correspondientes para el nombramiento, de acuerdo con los principios de igualdad, publicidad, mérito y capacidad, del presidente, los dos vocales y el secretario técnico del Tribunal. Estos trámites han concluido con la publicación, en fecha de hoy, en el Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña de los nombramientos de los miembros integrantes del Tribunal. Juan Antonio Gallo Sallent ha sido nombrado presidente del Tribunal, y este nombramiento da continuidad a su labor , hasta ahora como director de la OARCC.Asimismo se nombra María Eugenia López Mora y Carmen Lucena Cayuela como vocales del Tribunal, la última propuesta de la Federación de Municipios de Cataluña y de la Asociación Catalana de Municipios y Comarcas. Finalmente se resuelve el nombramiento M. Ángeles Alonso Rodríguez como secretaria técnica del Tribunal.Ambas vocales han sido nombradas, mediante convocatoria pública, entre candidatos funcionarios de la Administración de la Generalidad de Cataluña y de la Administración local de Cataluña. El hecho de incorporar un vocal del mundo municipalista responde a la necesidad de dar respuesta al gran número de resoluciones correspondientes a expedientes de contratación de las administraciones locales. 

La transformación de aquel Órgano en Tribunal posibilitará las siguientes aportaciones: 

  1. Una optimización de los plazos para la resolución de los recursos y de las cuestiones propias del Tribunal, lo que beneficiará tanto a los recurrentes como a los órganos de contratación.
  2. Un incremento de la capacidad de esta instancia administrativa, que se ha revelado como un instrumento muy eficaz en la defensa de los derechos y de los intereses de los licitadores en los procedimientos de licitación, para afrontar la diversidad de estos y su progresiva complejidad técnica .
  3. La Incorporación de una visión específica de los ayuntamientos, consejos comarcales, diputaciones provinciales y, en general, de toda la Administración local de Cataluña.
  4. Un análisis y valoración jurídica plurales de los asuntos sometidos al Tribunal.

La entrada en funcionamiento del Tribunal se enmarca entre las medidas que, en materia de transparencia y regeneración democrática, hizo públicas el Presidente de la Generalidad de Cataluña como consecuencia de las cumbres para la regeneración democrática, que tuvieron lugar en el mes de febrero de 2013 en el Palau de la Generalitat. Concretamente, dentro del eje llamado “Transparencia, acceso a la información y buen gobierno”, donde se preveía el reforzamiento de los órganos de control existentes en Cataluña y, concretamente, también la publicación de las resoluciones del Tribunal con la finalidad de que todos puedan conocer y tener presentes los criterios del Tribunal.

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